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走向我们的小康生活|福州幸福生活有滋有味

原标题:福州践行以人民为中心的发展思想

幸福生活有滋有味(走向我们的小康生活)

行走福州,三张笑脸印象深刻。

古韵悠长,繁华再现。卢鑫感慨道:“上下杭又有了好模样!”

青瓦白墙下,卢鑫笑得自豪。台江区上下杭历史文化街区,这位“老福州”夸赞古街新貌:“上下杭又有了好模样!”

福州水系发达,内河密布,浦东河便是其一。2003年,王满连一家搬到浦东河边,住上了新房子。

因基础设施改善滞后,浦东河逐渐变了样——淤泥沉积,水流不畅,加之周边垃圾乱投,清水河渐成黑水河,高温天气里异味扑鼻。过往景象,王满连记忆犹新。

顺势打造滨水生态长廊,福州建起沿河“串珠”公园。修凉亭,建步道,栽水生植物,水上公园焕然一新。如今,福州城区主干河道全部治理完成,建成“串珠”公园270座、滨河绿道500多公里。2018年,福州成为全国首批黑臭水体治理示范城市。

四是持续优化营商环境。要继续深化“放管服”改革,在重点领域、关键环节继续放权,实施公平竞争审查制度,强化竞争政策的基础性地位,防止政府过度和不正当干预市场;继续落实好降低实体经济成本各项政策举措;加快推进社会信用体系建设,切实加强知识产权执法,对制假售假和侵犯知识产权行为实施联合惩戒,显著提高违法成本;完善政策制定和执行方式,重大涉企政策制定应充分听取企业意见。此外,还要更好发挥行业协会的作用。

近年来,我国传统产业改造提升工作扎实推进,产业转型升级步伐明显加快。从部委层面看,相关部门部署加快传统产业智能化改造、推进绿色化改造、大力发展服务型制造等重点任务,主动开展工作、抓紧推进落实;从地方实践看,各地对传统产业改造提升高度重视,结合当地实际,积极采取措施,认真做好传统产业改造提升工作。但也应看到,我国在推进传统产业改造升级过程中也存在一些困难和问题,特别是与形成新发展格局要求相比,还有较大的差距。一是核心技术和关键设备“卡脖子”问题凸显。关键技术装备受制于人,高端电子信息产业“缺芯少核”问题依旧突出,自主创新能力亟待提升。二是传统产业自身结构性问题比较突出。我国实体经济尚未完全摆脱高投入、低产出的粗放发展模式,在基础工艺、基础材料、基础零部件等方面技术积累不足;供给体系产能强大,但生产的多是低附加值、低技术含量和劳动密集型产品,低端供给过剩和高端供给不足的结构性矛盾仍然突出。

随着时间流逝,航运格局改变,上下杭日渐成破旧杂乱的老居民区。“民居用木板做隔层,屋内很拥挤。”说起那时的上下杭,卢鑫直摇头。

“上下杭又有了好模样”

近年来,福州市持续完善多层次养老服务体系。嵌在社区里的养老服务照料中心,成了市民居家养老好去处。福州现已建成96个居家社区养老服务照料中心,覆盖全市街道、中心城区和重点乡镇。

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晚上7时,上下杭街区的王庄阿咪大排档前已经排起长队。荔枝肉、椒盐虾菇、糟肉光饼……一道道福州美食让人大快朵颐。菜香飘向街巷,引得更多游人驻足。

为彻底根治浦东河上游4条黑臭河道,福州清理淤泥12.5万立方米,新建污水管道7.5公里。浦东河下游,光明港连着闽江水,当地建起闸坝,让内河水流动起来。

夏日炎炎,走进鼓东街道社区养老服务照料中心,高大的榕树尽展枝叶,洒下一片阴凉。树荫下,几位老人坐着藤椅围成一圈,脚下传球,笑声朗朗。

2012年,福州市启动上下杭保护修复规划设计工作,按照“修旧还旧,保持总体街区格局、风格、风貌不变”的原则,对街区的历史建筑进行保护修复。更新之后的老街,开始焕发新活力。

二是开展大规模新一轮技术改造。要以智能、绿色、质量、安全等为重点,持续推动企业工艺装备升级、新产品的研发应用以及发展新模式新业态,调动全社会各方面资源,开展“政产学研金服用”相结合的协同创新,支持企业技术改造。

“风景靓了,空气好了!像是住在公园里。”如今只要得空,王满连就到水上公园散步。

民心所向,基层所盼。2016年,福州开启城区水系全面治理,致力解决内涝、黑臭水体、污染源等问题。

五是提升资本、劳动力等要素保障能力。要加强产业部门和金融部门沟通,开展产业政策、重大项目信息对接和共享,提高金融服务能力。同时,要加强急需紧缺专业人才培养,推行企业新型学徒制,探索跨产业融合类技能人才培养,营造有利于充分发挥企业家精神和工匠精神的长效机制和政策环境。

三张笑脸,透着一座城市以人民为中心的发展思想,描绘出福州人走向全面小康的幸福生活。

三是引导传统产业合理有序转移。要加强统筹规划、合理布局,引导传统制造业从沿海地区向中西部地区合理有序转移,加强中西部地区基础设施建设,加快完善承接产业转移利益共享机制,建立高效、持续的区域对接协作机制,推动东部地区和中西部、东北地区加强政府间合作,鼓励产业链上下游配套企业与核心企业整体式转移。

还要看到,传统产业改造提升还面临区域间产业转移制约。传统产业承接地与转出地之间缺乏政策衔接和统筹协调,区域间产业转移利益共享机制尚不健全。不容忽视的是,我国已进入高质量发展阶段,但各方面对制造业特别是传统产业发展的支撑仍存在明显不足。比如,融资难融资贵问题仍然没有根本解决;技能人才供需矛盾突出;营商环境仍需优化,特别是民营制造业企业面临的制度性交易成本仍然较高,公平竞争的市场环境仍待完善;等等。

浓密树荫下,陈永华笑得祥和。鼓楼区鼓东街道社区养老服务照料中心,这位88岁的老人评说自己的幸福晚年:“这里就是我的家。”

总体上看,我国传统产业仍有较强的竞争优势,这不仅体现在人力资本、产业发展基础以及配套能力等方面,更体现在其拥有规模巨大且联系紧密的内需市场。针对传统产业改造提升中面临的这些制约和挑战,我们要坚持问题导向,坚持供给侧结构性改革这条主线,主动对标对表推动高质量发展要求,摆脱高速增长阶段形成的思维惯性和路径依赖,发挥市场在资源配置中的决定性作用,通过抓好技术改造、强化要素保障、推动先进制造业和现代服务业深度融合等方式,着力提升供给体系对国内需求的适配性,更多采取改革的办法,更多运用市场化、法治化手段,激发市场活力、内生动力,加速构建新发展格局,推动经济高质量发展。在实践中,加快传统产业改造提升,我们要把握好几个重点:

鸢尾随风摇曳,沿河亭台错落有致,林木蓊郁,清波荡漾……晋安区水上公园的景象,让王满连感叹“变化实在大”。

早上起床后,在食堂吃营养早餐,量体温、测血压,在工作人员带领下练习益智的“手指舞”,和老友们聊聊天……“这里就是我的家。”陈永华对眼下的晚年生活很满意。

鼓东街道社区养老服务照料中心,主要为周边社区60周岁以上的特殊困难老人、低保户、重点优抚对象和孤寡老人等提供照料服务。

碧水微波旁,王满连笑得灿烂。晋安区浦东河畔的水上公园,这位河边老住户感叹家门口的环境之变:“像是住在公园里。”

走在三捷河边,途经舒叙茶馆,清脆悦耳的评话唱词袅袅传来。古色古香的茶馆,原为陈氏祠堂,经过精心修复,成了如今的茶馆,也是福州曲艺的传播地。“我们在这里已经开展了几百场公益演出,就是让更多人了解福州本土的特色曲艺。”台江区曲艺家协会会长俞梅玉说。

上下杭历史文化街区是福州市文化地标之一,历史底蕴深厚。因其靠近闽江,自古航运发达,渐成货运码头,街市兴起,贸易繁荣,店铺林立。

夜幕降临,华灯初上。吃罢晚饭,卢鑫跟往常一样走进上下杭历史文化街区。过三通桥,沿三捷河漫步,进茶馆泡一杯清茶,听一段地道的福州评话,惬意享受夜生活。

陈永华是鼓东街道的老住户,老伴早年离世,定居海外的儿子希望把她接到身边,可老人舍不得住了大半辈子的家。正处两难时,听闻社区建成养老服务照料中心,陈永华前往察看。这里环境整洁舒适,工作人员贴心服务,康复评估区、医疗保健室等一应俱全。陈永华随即报了名,成为照料中心的“全托”老人。

一是加强传统制造业的科技创新。要建设公共创新平台,加强行业基础共性技术研发,加大新技术成果的推广应用,特别是加强国产装备和工业软件的研发和应用,更好巩固提升钢铁、石化等传统优势产业的世界领先地位和先进水平。